玉环县统计局
关于2013年国民经济和社会发展的统计公报
（2014年3月7日）
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。一年来，全县上下按照县委县政府的总体部署，坚持“稳中求进、转中求好”总基调，紧抓“拔钉破难优化服务”和“三县三城联创”两大工作主载体，全力促转型，大力优环境，合力保增长，实现经济平稳有序发展，各项事业取得新进展，人民生活不断改善，和谐社会建设得到进一步推进。
一、综合
据初步测算，2013年，我县实现地区生产总值400.47亿元，按可比价计算，比去年同期增长7.8%，增速居全市第5位，其中，第一产业为27.01亿元，下降1.2%；第二产业为241.36亿元，增长8.5%；第三产业增加值为132.10亿元，增长8.1%。三次产业结构为6.7:60.3:33。
人均GDP跨越1.5万美元。2013年，全县人均生产总值为93834元，按可比价计算，比上年增长7.1%，人均GDP约合15152美元（按年平均汇率6.1927测算）。
经济社会发展中还存在的矛盾和问题：一是经济转型升级步伐不快。二是城乡建设推进不快，交通道路设施还较薄弱，生态环保仍需加强。三是社会保障体系不够健全，医疗、教育、文化等方面仍需改善，公共服务均等化推进步伐仍需加快。
二、农业
全县实现农林牧渔业总产值49.81亿元，按可比价格计算，比上年下降1.4%。其中，农业产值6.61亿元，增长0.5%；林业产值0.08亿元，增长5.4%；牧业产值1.82亿元，增长5.0%；渔业产值40.73亿元，下降1.7%；农林牧渔服务业产值0.56亿元，增长3.2%。
种植业结构继续调整。全年农作物播种面积11204公顷，比上年增长5.6%，其中粮食播种面积4498公顷，增长5.2%；蔬菜播种面积4407公顷，增长4.5%；果用瓜976公顷，下降2.1%；花卉苗木160公顷，增长44.1%。
2013年主要农产品产量如下：
2013年 比上年增长%
粮 食 24175吨 0.3
棉 花 378吨 45.4
油菜籽 1229吨 30.6
水 果 91292吨 -4.0
其中：文旦 35040吨 -3.4
蔬 菜 134247吨 0.7
全县共有农业龙头企业79家，其中省级3家，市级27家，产值超亿元以上的有8家。现代农业园区完成投资4000万元，粮食生产功能区建成2600亩；2个特色农业精品园通过省级验收，股份合作农场、家庭农场新建18家，市级以上规范化合作社培育15家，省级现代渔业项目、海洋捕捞转型升级示范项目建成11个。无公害农产品20个，绿色食品11个，省级无公害农产品产地认证面积4.35万亩。
绿化建设强势推进。2013年，我县以“四边绿化”行动、“1818”平原绿化和“创森”系列活动等为载体，结合“三改一拆”和国家级卫生县城创建，累计完成绿化造林15786亩，其中“四边”绿化4706亩；完成20个重点绿化村建设，完成5个省级森林村庄、10个市级森林村庄、28个市级绿化示范村申报及市级验收工作，数量居历年之最。2013年，累计完成“四边”绿化面积4706亩，其中森林通道41.2公里，面积666亩；沿山绿化1302亩；通道沿线林相改造2635亩；完成矿山复绿2个，面积69亩。同时，出台《玉环县2013年绿化建设补助奖励办法》，从政策上对绿化建设予以制度和资金保障。
全年肉类总产量9137吨，比上年下降9.2%；其中猪肉产量6381吨，下降3.5%；禽蛋产量2857万吨，下降0.9%。
2013年主要畜禽产品产量和年末牲畜存栏数如下：
2013年 比上年增长%
肉类总产量 9137吨 -9.2
其中：猪肉 6381吨 -3.5
禽肉 2452吨 -17.2
禽蛋产量 2857吨 -0.9
肥猪出栏数 6.69万头 -5.0
生猪存栏数 4.4万头 17.0
牛存栏数 1055头 19.8
羊存栏数 0.53万只 15.2
家禽存栏数 73.52万只 -27.9
至年末全县海洋捕捞生产渔船990艘，比上年减少35艘，其中捕捞渔船为532艘，比上年减少7艘；海洋捕捞专业劳力6018人，减少98人。全年水产品总产量25.03万吨，比上年增长0.3%，其中海洋捕捞产量16.11万吨，基本与去年持平。海水养殖面积6345公顷，增长2.5%，产量8.67万吨，增长0.5%；淡水养殖面积700公顷，产量2174吨，增长19.6%。
2013年各类水产品产量如下：
2013年 比上年增长%
水产品总产量 250317吨 0.3
1．海水产品 247857吨 0.1
其中：鱼 类 93499吨 -4.8
甲壳类 62898吨 13.4
头足类 15144吨 -5.9
贝 类 73299吨 -3.3
藻 类 2686吨 79.3
2．淡水产品 2460吨 16.8
其中：鱼 类 1667吨 0.3
虾 蟹 556吨 171.2
全年灌溉面积为7.04千公顷，其中有效灌溉面积为5.2千公顷。全县年末共拥有农业机械总动力27.40万千瓦，农村用电量8.95亿千瓦小时，比上年增长2.7%；化肥施用量(折纯)2441吨，比上年下降5.7%。
三、工业和建筑业
2013年，全县实现工业总产值1386.35亿元，比去年增长8.7%，工业增加值229.71亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。全县规模以上工业企业完成工业总产值651.60亿元，增长4.8%，增加值138.18亿元，增长5.5%。
全县规模以上轻工业产值为80.63亿元，增长4.1%，占规模以上工业增加值的12.4%；重工业产值570.97亿元，增长4.9%，所占比重为87.6%。
全县主导产业中，通用设备制造业实现产值164.26亿元，增长0.5%；汽车制造业实现产值为123.38亿元，增长10.3%；电力、热力生产和供应业产值为121.43亿元，增长2.8%；家具制造业为20.87亿元，增长0.8%。
2013年规模以上工业企业主要工业产品产量如下：
2013年 比上年增长%
水 泥 23.55万吨 19.5
供 电 量 36.58亿千瓦小时 11.8
饮 料 酒 128114千升 10.1
家 具 179.42万件 -6.3
阀 门 17.19万吨 0.3
塑 料 制 品 3.18万吨 1.2
金属切削机床 3188台 -20.6
齿 轮 10189台 5.0
铜 材 100767吨 -5.0
全县规模工业企业实现利税总额66.43亿元，增长25.2%；实现利润48.75亿元，增长32.1%，扣除华能电厂后增长23.5%。
全年实现建筑业增加值为11.65亿元，按可比价格计算，增长7.6%。资质以上建筑企业完成房屋建筑施工面积101.76万平方米，比上年增长53.2%，房屋竣工面积43.90万平方米，增长32.0%。
四、固定资产投资
全县固定资产投资总额为112亿元，比上年增长22.5%。其中工业性投资44.98亿元，增长25.0%，第三产业投资66.13亿元，增长19.3%。全年累计完成项目投资为84.41亿元，增长23.4%，其中基础设施投资为21.95亿元，增长14.9%。
重点工程建设明显加快。2013年，省、市重点建设项目25项，完成投资25.75亿元，占固定资产投资总额的23.0%。亿联国际阀门城、苏泊尔·滨江壹号、方林汽车城、台州港大麦屿港区对台直航客货滚装码头工程、玉环新城城市广场商业综合体建设工程、玉环县开发区陆通物流中心建设工程等项目开始动工建设；县委党校、广播电视中心大楼、鸡山渔港主体工程等项目建设加快推进；环保公路公证服务中心完成地下室工程，县委党校、保地·总裁商务中心主体结顶，漩门三期围垦主体工程完工；大麦屿港10万吨级航道疏浚工程完工；县中心粮库主体工程竣工；宝马4S店建成营业；科技综合大楼、大麦屿渔港投用。
全年房地产开发累计完成投资27.59亿元，增长19.8%。房屋施工面积181.50万平方米，比上年增长27.5%；房屋竣工面积6.68万平方米，比上年增长3.7%。商品房销售面积10.38万平方米，增长26.6%。
全年保障性住房完成投资5180万元，施工面积23.01万平方米，竣工面积18.96万平方米，竣工套数1727套。
五、运输、邮电和旅游业
2013年末全社会汽车拥有量为81958辆，比上年增长13.4%，其中私人汽车为67707辆,比上年增长15.6%。拥有机动运输船167艘，其中客船9艘，载客量1037客位；货船158艘，总吨位193742吨。港口物流稳步增长，货物吞吐量实现2749吨，其中集装箱5.6万标箱。
客货运输量完成情况如下：
2013年 比上年增长%
货 运 量 2355万吨 9.8
公 路 1103万吨 0.4
水 路 1252万吨 19.7
货物周转量 1793398万吨千米 7.9
公 路 121390万吨千米 2.0
水 路 1672008万吨千米 8.4
客 运 量 8393万人 0.1
公 路 8200万人 0.3
水 路 193万人 -6.9
旅客周转量 140388万人千米 -0.5
公 路 139248万人千米 0.1
水 路 1140万人千米-42.6
港口吞吐量 2749万吨 6.3
其中：大麦屿港 2598万吨 3.8
集装箱 84万吨 2.0
交通网络逐步完善。乐清湾大桥及接线工程开工建设，76省道复线南延工程1、2标段通车，温岭泽国至大麦屿疏港公路列入228国道规划，226省道温岭岙环至龙溪段改扩建工程开工建设，西青岭第二隧道、双港路全线通车，珠港大道临时接线道路贯通、全线完成征地拆迁，大麦屿兴港路改造完成总工程量58%，垟根隧道及接线工程路基完工。2013年末公路通车里程为593公里。
全年邮电业务收入89542万元，增长2.4%；其中电信业务收入82696万元，增长1.7%；邮政业务收入6846万元，增长13.3%。至年末，全县电话交换机容量24.08万门，下降13.9%；固定电话用户数18.51万户，减少8.8%，其中住宅电话用户9.73万户，下降9.7%。移动电话用户80.04万户，比上年下降6.0%。互联网宽带用户接入数16.75万户，增长13.0%；移动互联网用户56.23万户，增长6.6%。全县电话主线普及率达43.2线／百人。
海岛旅游发展加快。2013年，全县共接待旅游总人数464.40万人次，比上年增长15.09%，实现旅游业总收入44.17亿元，比上年增长20.06%。其中，接待国内旅游人数463.70万人次，增长15.65%，实现国内旅游收入44.05亿元，增长20.74%；接待海外旅游者7028人次，下降72.66%，旅游创汇193.07万美元，下降60.32%。积极开展对台直航常态化运营的客源组织、旅游推介等相关工作，全年对台直航客流量累计近10万人次。全县共有旅行社18家，其中四星级品质旅行社4家，旅行社服务网点9家，旅游星级饭店6家，绿色旅游饭店5家，社会星级餐馆1家。
六、国内贸易和对外经济
全年社会消费品零售总额124.85亿元，比上年增长18.2%。其中城镇为96.48亿元，增长17.3%；农村为28.37亿元，增长21.0%。分行业看，零售业零售额117.64亿元，增长18.5%；住宿业零售额1.60亿元，增长17.4%；餐饮业零售额5.61亿元，增长11.6%。
商品交易市场和商业网点日益完善。2013年末全县拥有商品交易市场49个，市场成交额36.04亿元。其中消费品市场45个，市场成交额27.78亿元；生产资料市场4个，市场成交额为8.25亿元。
全县出口产品交货总值201.02亿元，比上年下降0.7%。自营进出口总额35.68亿美元，增长5.6%，总量居全市第二，其中自营出口额33.68亿美元，增长5.5%。全县协议利用外资1123万美元，实际利用外资1.83亿美元，下降29.6%。首个保税仓库获批设立，省级出口阀门质量安全示范区建成，组团参加国内外展会47个，省、市出口名牌新增12个。
七、财政和金融
全年财政总收入60.01亿元，比上年增长8.7%，其中：地方财政收入27.60亿元，增长9.9%；上交中央四税32.41亿元，增长7.7%。地方财政预算支出37.15亿元，增长25.2%，其中一般公共服务支出为5.15亿元，增长7.9%；教育支出为7.54亿元，增长8.7%；公共安全支出为2.80亿元，增长15.6%；社会保障和就业支出为2.60亿元，增长13.2%。
至年末，全县人民币存款余额419.44亿元，比年初增加43.33亿元，增长11.6%。存款中，单位存款178.0 亿元，增加15.90亿元，增长9.8%；城乡居民储蓄存款229.47 亿元，增加26.34亿元，增长13.1%。人民币贷款余额376.94亿元，增加41.20亿元，增长12.7%，其中，境内短期贷款余额235.26亿元，增加17.89亿元，增长8.9%；中长期贷款余额139.66亿元，增加24.01亿元，增长20.8%。本外币存款余额426.64亿元，增长11.5%，贷款余额385.73亿元，增长12.8% 。
八、科技、教育、文化、卫生和体育
2013年，全县科技投入达9.4亿元，其中科技研发经费投入7.0亿元。成功举办科技人才活动周武汉、重庆两个专场。科技创业孵化园投用，浙江大学汽摩配研究所获省中小企业公共服务示范平台称号，全年新增国家级火炬计划项目2项，国家重点新产品计划、国家级科技型中小企业技术创新基金项目各1项，省级农业成果转化资金、省级团队科技特派员各1项，省级新产品试制计划63项；列入国家级火炬计划重点高新技术企业1家，国家重点扶持的高新技术企业6家，省级创新型试点企业、省级创新型示范企业各1家，省级科技型中小企业17家，省级农业科技型企业2家，市级高新技术企业14家，省级高新技术企业研发中心3家，市级高新技术企业研发中心15家，省级专利示范企业1家，市级专利示范企业5家，市级引进大院名校共建创新载体组建、认定各1家；浙江双友物流器械股份有限公司通过省实施企业知识产权管理国家标准试点考核。共实施县级科技项目70项，其中工业37项，农业18项，社发15项。全年专利申请量达到1985件，其中发明专利达到302件；授权专利达到1771件，其中发明专利授权87件；专利奖励安排563.02万元，其中授权专利奖励总计433.02万元。
全县现有普通中学23所，中等职业学校4所，小学21所，幼儿园109所。设有浙江江南理工专科学院1个，浙江电大玉环学院1个。普通中学专任教师1697人，中等职业学校专任教师241人，小学专任教师1631人。普通高中在校生5156人，比上年减少36人；普通初中在校生13622人，增长681人；中等职业学校在校生4321人，减少224人；小学在校生48197人，增加748人。全县普通高中高考上线率达91.44%，录取人数1673人，录取率为91.2%，重点率达12.2%。
2013年，县文化馆1个，从业人员29人，其中专业技术人才8人，组织品牌节庆活动2个；组织各种文艺活动55次，参加人次达4.5万人；组织公益性讲座22次；举办各类展览20个，参观人次2500人次；举办训练班105次，培训4000人次。县公共图书馆1个，总藏量为17.56万册（件），其中图书藏量为17.27万册(件)，当年新购图书4.13万册；全年借阅图书20.44万人次，书刊文献外借15.43万册次。县人民剧院1个，坐席数800个，从业人员5人，演出场次10次，观众7900人次，其中，艺术演出场次9次，观众达6450人次。
年末全县有医院、卫生院12个，其中医院4个；年末实有病床1500张，其中医院有1235张；共有卫生技术人员2652人，其中医生912人，注册护士1038人。新型合作医疗逐步推进。全县参加城乡居民医疗保险人数为243388人，97960人参加了少年儿童医疗保险。
体育事业蓬勃发展。成功举办县第二届农民暨新玉环人运动会、第十八个全民健身节、第五个全民健身日等全县性大型体育赛事和100多次各类体育活动，有2万多人次参加。竞技体育再创佳绩，全年参加田径、游泳、帆（船）板、女篮、举重五项参加省锦标赛，取得16金、8银、11铜，女篮获省青少年女子篮球冠军赛第二名、全国U15女子篮球第一名和U17女子篮球比赛第四名。基层创先不断深化。截止2013年，全县共有省体育强镇乡9个，省小康体育村130个，省级农村体育俱乐部18家。老体活动丰富多彩。相继成功举办“佳木斯快乐舞步”、健身球操、地掷球、健身秧歌和太极拳等五项培训。其中，“佳木斯快乐舞步”培训学员达7000多人。全县经常参加锻炼的老年人有46625人，占老年总人口的68.35%。国民体质检测工作扎实开展。全年免费检测1464人次，合格率达84.4%。开展《浙江省3-69周岁公民体质评价等级标准》测试达1660人，进一步完善全县国民体质数据库。场地建设不断推进，玉环新城体育中心完成工程可研批复，坎门全民健身中心投入使用，建成坎门游泳馆、2家市级全民健身广场、7处面积较大的基层体育健身场地，全年新增70余条健身路径和一批篮球架、乒乓球桌等建身设施。公共体育服务体系不断完善，成立县榴岛健身中心，统筹全县游泳培训工作，培训学员5000多人次。县体育中心全面对外开放，全年累计接待健身群众20万余人次。体彩销售持续增长，全县71家体彩点共销售5936万元，实现网点效益和销售总量双提升。
九、人口、就业、社会保障和人民生活
2013年末全县共有13.88万户，总人口42.81万人，比上年末增加2615人，其中非农业人口20.23万人，增加2271人。全年共出生4766人，比去年末减少752人，人口出生率为11.17‰；死亡2299人，增加38人，死亡率5.39‰；人口自然增长率为5.78‰，比上年下降1.9个千分点。
全年实现全县累计新增城镇就业人数6512人，城镇失业人员再就业2553人，其中困难人员再就业405人，城镇登记失业率为3.21%；完成创业培训159人。技能人才培训工作继续加强。全年完成职业技能培养和鉴定各类技能人才共9420人，其中，高技能人才培养数共计3468人。其中，初级工1642人，中级工4004人，高级工3231人，技师237人，全年实现全县每万人人才资源数2568人、高层次人才数1542人。“两高”人才工作破阻前行。10人入选台州市“500精英计划”;新成立1家院士工作站和1家博士后工作站。
社会保障事业继续推进。全年新增城乡居民社会养老保险4957人。社会养老保险覆盖率85.75%、职工及城镇居民基本医疗保险参保率94.76%、新型农村合作医疗参合率达98.02%。企业职工基本养老保险参保人数150028人，新增参保10060人；共有102617人参加了城镇居民基本医疗保险，新增参保11056人；共有66647人参加生育保险，新增参保9512人；共有246472参加工伤保险，新增参保7030人；净增失业保险参保6643人。全县共有140495人参加城乡居民社会养老保险，新增参保4957人。被征地农民基本生活保障实现“即征即保，应保尽保”，2013年新增参保2694人，提高被征地农民基本生活保障享受标准和缴费标准16.7%。
城乡居民收入不断增加，生活水平得到显著改善。农村居民人均纯收入20229元，比上年增加1972元，增长10.8%。城镇居民人均可支配收入44081元，增加3416元，增长8.4%。
年末全县拥有国有社会福利院1个，老人公寓床位400张、在院213人，儿童部床位50张、在院14人；民政登记农村养老服务机构2个，床位数460张，收养212人；民政未登记农村养老服务机构22个，床位数1712张，收养581人。定期补助优抚对象1682人；城市居民最低生活保障家庭657户，受保977人，其中女性241人，三无人员8人，支付保障金400.5万元；城市“三无”救助14人；农村居民最低保障家庭2366户，受保3535人，五保供养118人，支付保障资金1166.7万元。在办福利工厂44个，安排残疾职工1234人。
十、能源消耗和环境保护
2013年，全县全社会用电量36.68亿千瓦时，比上年增长12.0%，其中工业用电量28.33亿千瓦时，增长13.1%；居民生活用电量5.72亿千瓦时，增长6.6%。据初步测算，单位GDP能耗下降0.6%，单位GDP电耗上升3.88%；规模以上工业单位增加值能耗下降1.05%。城乡环境整治成效明显。全民治水行动启动实施，水环境违法犯罪举报奖励办法实行，12个一级水源保护区纳入常规监测，十大水系违法排污专项整治基本完成，河道疏浚整治工程完成投资6050万元，完成河道疏浚整治61.8km；自来水二次供水改造有序开展，全国节水型社会建设试点通过验收；大麦屿污水处理厂、工业废水预处理站分别完成基础处理和土建主体工程，城镇污水配套管网新建20公里。全年污水处理厂集中处理率85.28%，生活垃圾无害化处理率为100%。全县已建成公园7个，共有绿地面积761公顷，人均公园绿地面积达17.8平方米（户籍人口）。其中，公园绿地面积为183公顷。
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注：①因发布时间较早，公报中部分数据采用预计数，引用数据时以统计年鉴提供的数据为准。
②地区生产总值及各产业增加值绝对数按现行价，增长速度按可比价格计算。
