玉环县2016年国民经济和社会发展统计公报

    2016年是我国“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。一年来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，践行“五大发展理念”，坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生，基本完成年初确定的工作目标，实现全县经济稳中向好发展，产业转型升级有序推进，人民生活水平不断改善，各项社会事业亮点纷呈。

　　一、综 合

    总体经济稳中向好。据初步测算，全县实现地区生产总值465.13亿元，按可比价计算，比去年同期增长7.8%。其中，第一产业增加值33.06亿元，增长3.9%;第二产业增加值244.23亿元，增长6.7%;第三产业增加值187.84亿元，增长10.0%。三次产业结构比例为7.1:52.5:40.4，第三产业增加值所占比重比上年提高2.3个百分点。
    2016年，全县人均生产总值为107913元，按可比价计算，比上年增长7.6%，人均GDP约合16246美元(按年平均汇率6.6423测算)。

　　二、农 业

    农业生产保持平稳。全县实现农林牧渔业总产值62.38亿元，按可比价格计算，比上年增长4.1%，增加值33.70亿元，增长3.9%。其中，农业产值6.78亿元，增长2.0%;林业产值0.10亿元，增长9.8%;牧业产值1.57亿元，增长8.7%;渔业产值53.24亿元，增长4.2%;农林牧渔服务业产值0.68亿元，增长4.8%。
    全年农作物播种面积8326公顷，比上年增长3.2%，其中粮食播种面积2200公顷，增长6.4%;蔬菜播种面积3867公顷，增长4.0%;果用瓜1108公顷，下降2.1%;花卉苗木141公顷，增长6.0%。

　　表1 2016年主要农产品产量

	绝 对 数     （吨）	比上年增长 （%）
粮    食	12775	0.1
棉    花	215	-0.5
油 菜 籽	1310	5.3
水    果	87037	-16.0
其中：柚	26415	-38.6
蔬    菜	117190	3.2

    全年完成造林更新面积145公顷，其中人工造林面积118公顷。全县有林地面积17136公顷，森林覆盖率45.3%。全年完成绿化新建和改造577公顷，中幼林抚育447公顷，平原绿化96公顷。新植珍贵彩色树种16万株，建成珍贵树种示范林4个，珍贵树种示范点5个。
    全年生猪出栏5.09万头，比上年下降1.2%，家禽出栏160.68万只，增长24.1%。肉类总产量7378吨，比上年增长6.3%，其中猪肉产量5064吨，增长0.9%;禽肉产量1905吨，增长18.0%。禽蛋产量1295吨，下降8.4%。

　　表2 2016年主要畜禽产品产量和年末牲畜存栏数

	单位	绝对数	比上年增长（%）
肉类总产量	吨	7378	6.3
其中：猪  肉	吨	5064	0.9
禽  肉	吨	1905	18.0
禽蛋产量	吨	1295	-8.4
生猪出栏数	万头	5.09	-1.2
生猪存栏数	万头	2.49	-18.1
牛存栏数	头	671	-34.5
羊存栏数 家禽出栏数	只 万只	5519 160.68	-1.4 24.1
家禽存栏数	万只	39.36	-24.1

    全年水产品总产量29.19万吨，比上年增长5.5%，其中海洋捕捞产量18.18万吨，增长2.6%。全县水产养殖面积共达7993公顷，增长8.2%。其中，海水养殖面积7239公顷，增长9.3%，产量10.69万吨，增长10.9%;淡水养殖面积754公顷，下降2.8%，产量2656吨，增长1.1%。至年末全县海洋捕捞生产渔船880艘，比上年增加65艘，其中捕捞渔船388艘，比上年减少28艘，海洋捕捞专业劳力5207人，减少396人。

　　表3 2016年各类水产品产量

	绝 对 数 （吨）	比上年增长 （%）
水产品总产量	291853	5.5
1、海水产品	288760	5.5
其中：鱼  类	104283	3.5
甲壳类	69264	1.7
头足类	19436	8.8
贝  类	91205	8.5
藻  类	4295	77.0
2、淡水产品	3093	3.3
其中：鱼  类	2168	1.4
虾  蟹	616	1.5

    现代农业加快发展。全县共有农业龙头企业69家，其中省级3家，市级17家，产值超亿元以上的有8家。现代农业园区完成投资4700万元，粮食生产功能区建成5249亩。共有股份合作农场8家和家庭农场59家，市级以上规范化合作社培育70家。无公害农产品37个，绿色食品10个，“两区”内整体认定面积5249亩。
    全年灌溉面积为8.13千公顷，有效灌溉面积6.34千公顷，农田灌溉水有效利用系数控制目标达到0.577。全县年末共拥有农业机械总动力24.17万千瓦，农村用电量9.76亿千瓦小时，比上年增长1.4%，化肥施用量(折纯)2346吨，比上年下降2.8%。

　　三、工业和建筑业

    工业生产稳中有进。全县实现工业总产值1458.03亿元，比上年增长2.2%，工业增加值226.25亿元，按可比价格计算，比上年增长7.2%。其中年主营业务收入2000万元及以上工业(以下简称规模以上工业企业)有711家，共实现产值629.78亿元，增长2.7%，增加值149.78亿元，增长6.8%。
    全县规模以上轻工业实现工业产值80.15亿元，比上年下降1.3%，占规模以上工业总产值的12.7%;重工业实现工业产值549.63亿元，增长3.3%，所占比重为87.3%。
    全县主要行业中，电力、热力生产和供应业实现工业产值87.77亿元，比上年下降7.3%;通用设备制造业产值170.52亿元，增长7.1%;汽车制造业产值146.41亿元，增长10.4%;家具制造业产值14.36亿元，下降6.6%。

　　表4 2016年规模以上工业企业主要工业产品产量

	单位	绝对数	比上年增长（%）
水　　泥	万吨	19.59	-1.6
供 电 量	亿度	40.57	10.7
饮 料 酒	千升	88433	-4.0
家  　具	万件	81.60	-10.3
阀    门	吨	181295	5.1
塑料制品	吨	42174	7.3
金属切削机床	台	7088	18.5
齿    轮	吨	14525	13.3
铜    材	吨	116701	3.57

    全县规模以上工业企业实现利税总额69.18亿元，增长7.8%;其中利润总额45.20亿元，增长18.5%。新产品产值129.19亿元，比上年增长4.9%，新产品产值率为20.5%，比上年提高0.4个百分点。
    建筑业市场稳中趋缓。2016年，建筑业实现增加值18.49亿元，按可比价格计算，比上年增长0.9%。其中，全县32家具有资质等级建筑企业共完成建筑业产值20.35亿元，比上年增长10.3%，完成房屋建筑施工面积178.77万平方米，增长67.0%，房屋竣工面积106.29万平方米，增长58.4%。

　　四、固定资产投资

    投资保持快速增长。全县完成固定资产投资194.94亿元，比上年增长19.2%。其中，第一产业完成投资0.58亿元，增长17.2%，第二产业完成投资70.93亿元，增长28.5%，第三产业完成投资123.43亿元，增长14.5%。固定资产投资中，国有投资完成85.99亿元，增长3.7%;非国有投资完成108.95亿元，增长35.1%，其中民间投资107.76亿元，增长37.0%。主要投资领域中，基础设施投资完成83.75亿元，增长18.9%，工业性投资完成69.14亿元，增长25.2%，房地产开发投资完成25.27亿元，增长0.8%。
    重点项目稳步推进。2016年，全县拥有省、市重点建设项目40个，完成投资45.17亿元，占固定资产投资总额的23.2%。晶科电力80MWP农光互补发电工程、文化广场建设工程完工;76省道龙溪段改建完成主线道路主体工程，楚门镇中心小学分校区完成主体工程的81%，玉环新城学校完成总工程量的68%，县博物馆、图书馆进行地室施工及上部主体施工，家具精品城进行室内粉刷;干江滨港工业城基础配套设施和小微产业园、玉环海洋经济转型升级示范区、大麦屿港区LNG储运等一批重大项目顺利推进。
    房地产市场呈现升温。全年房地产开发累计完成投资25.27亿元，比上年增长0.8%。房屋施工面积225万平方米，增长9.9%;房屋竣工面积24.71万平方米，是上年的5.6倍。全年商品房销售火爆，其中新开发楼盘华鸿嘉园商品房销售面积达27.11万平方米，滨江壹号、绿地康盛、华龙·阳光星城三个楼盘共计销售面积13.03万平方米，比上年增长111.9%，助推全县商品房销售面积62.55万平方米，增长119.5%，其中期房销售面积52.85万平方米，增长108.4%。

　　五、交通运输、邮电和旅游业

    年末全县公路通车里程为676公里，本年新建数17公里。年末汽车拥有量达11.87万辆，比上年增长14.2%，其中私人汽车为10.36万辆，增长15.8%。年末拥有机动运输船135艘，其中客船10艘，载客量1197客位;货船125艘，总吨位17.85万吨。港口物流稳步增长，货物吞吐量实现3219万吨，其中集装箱5.5万标箱。

　　表5 2016年客货运输量完成情况

	单位	绝对数	比上年增长（%）
货运量	万吨	2641	11.6
公  路	万吨	1202	16.1
水  路	万吨	1439	8.2
货物周转量	万吨公里	1992800	7.3
公  路	万吨公里	139593	8.0
水  路	万吨公里	1853207	7.2
客运量	万人	2354	-17.3
公  路	万人	2159	-16.5
水  路	万人	195	-1.4
旅客周转量	万人公里	56284	-15.8
公  路	万人公里	55073	-17.5
水  路	万人公里	1211	-0.8
港口吞吐量	万吨	3219	4.0
其中：大麦屿港	万吨	3080	4.4
其中：集装箱	万标箱	5.5	20.4

    交通建设迎来大发展。全面实施“551”交通规划，全年完成交通总投入42亿元，增长23.2%，投资总额和增速连续3年领跑全市。76省道复线南延玉环楚门至大麦屿疏港公路工程、对台直航客货滚装码头工程完工;S226(76省道)拓宽沙门至龙溪段提前3个月建成通车，龙溪至坎门段改建工程已获批复;228国道玉环段工程完成路基工程的25.1%，清港连接线工程方案通过评审;乐清湾大桥及接线工程完成形象进度80.6%;玉环县新城连接线(井分线)公路改建工程实现施工建设。
    全年邮电业务收入7.92亿元，比上年增长0.9%，其中电信业务收入7.34亿元，增长0.3%，邮政业务收入0.58亿元，增长10.4%。年末固定电话用户数13.15万户，减少7.9%;移动电话用户数79.89万户，增长1.8%。全县电话主线普及率达30.5线/百人。年末互联网宽带用户接入数22.68万户，增长14.6%，移动互联网用户65.27万户，增长3.5%。
    海岛旅游快速发展。全年共接待旅游总人数807.79万人次，比上年增长24.6%，实现旅游总收入85.17亿元，比上年增长30.7%。其中，接待国内游客806.83万人次，增长24.5%，实现国内旅游收入84.96亿元，增长30.4%;接待海外游客9566人次，是上年的4.7倍，旅游创汇325万美元，是上年的5.2倍。全县共有旅行社14家，其中四星级品质旅行社4家，三星级品质旅行社1家，旅行社服务网点25家。旅游星级饭店4家，绿色旅游饭店5家。

　　六、国内贸易和对外经济

    消费市场平稳运行。全年实现社会消费品零售总额170.01亿元，比上年增长12.2%。其中城镇零售额127.07亿元，增长12.1%，农村零售额42.94亿元，增长12.3%;餐饮收入8.46亿元，增长8.8%，商品零售额161.55亿元，增长12.3%。全年限额以上社会消费品零售额31.58亿元，比上年增长16.9%，其中汽车类商品零售额6.81亿元，石油及制品类商品零售额10.95亿元，分别增长16.9%和18.3%。
    对外贸易有序开展。全年外贸进出口总额210.11亿元，比上年下降3.6%，其中自营出口额204.72亿元，下降3.2%。

　　表6 2016年对外贸易情况

	绝对数 （万元）	比上年增长 （%）
进出口总额	2101144	-3.6
其中：自营出口额	2047205	-3.2
按行业类别分：阀  门	1104365	-3.0
汽摩配	607621	3.4
家  具	56498	-29.8
按出口市场分：亚  洲	410161	-2.7
欧  洲	793116	-1.1
北美洲	497640	-2.4

    全年共组织700多家企业参加哥伦比亚汽配展、北京卫浴展、广州国际汽配展等48个国际性展会。新增1个省、市出口名牌，截至目前已成功创建省、市出口名牌37个，其中“浙江出口名牌”19个，“台州出口名牌”18个。
    线上线下交易齐头并进。方林汽车城、大润发超市、国际阀门城建成投用。年末全县拥有各类商品交易市场55个，市场成交额37.89亿元，其中消费品市场48个，市场成交额31.94亿元，生产资料市场7个，市场成交额为5.95亿元。电商发展潜力进一步释放。全年实现网络零售总额20.4亿元，增长48.9%。连续三年跻身“全国电商百佳县”，并位居“2016年中国跨境电商创业二十五佳县(市)”第11位，全市首位。
    招商引资取得新突破。全年引进重大项目30个，省外产业项目到位资金30.93亿元，浙商资本回归25.4亿元，其中双环产业园、晶科产业园项目开工建设，总投资分别达12亿元、31.5亿元。全年合同利用外资2.37亿美元，实际利用外资2.13亿美元。

　　七、财政和金融

    全年财政总收入74.34亿元，比上年增长2.8%，其中地方财政收入42.62亿元，增长8.9%;上交中央六税31.72亿元，下降4.4%。地方财政预算支出54.39亿元，增长13.0%，其中一般公共服务支出6.64亿元，增长4.5%;教育支出9.77亿元，增长13.6%;公共安全支出4.64亿元，增长45.3%;社会保障和就业支出3.87亿元，增长17.8%。
    年末全县金融机构人民币存款余额559.97亿元，比年初增加54.27亿元，增长10.7%。存款中，住户存款余额325.02亿元，增加44.34亿元，增长15.8%;非金融企业存款余额114.35亿元，减少0.89亿元，下降0.8%。人民币贷款余额422.75亿元，比年初减少4.30亿元，下降1.0%。其中，住户贷款余额218.22亿元，增加22.11亿元，增长11.3%;非金融企业及机关团体贷款余额204.53亿元，减少26.41亿元，下降11.4%。本外币存款余额574.72亿元，增长11.7%，贷款余额424.26亿元，下降1.6%。
    资本市场表现良好。全年新增上市公司2家，4月份永和智控成功挂牌深交所中小板，12月份正裕工业在上交所顺利挂牌，成为玉环首家主板上市企业，至此，全县上市公司共达6家。另外有沪龙科技、海德曼智能装备、双友股份3家企业成功挂牌新三板，新三板挂牌企业也增至6家。

　　八、科技、教育、文化、卫生和体育

    科技创新成效明显。全年科技投入达10.51亿元，其中科技研发经费投入7.93亿元，增长8.4%，实现规模以上高新技术产业增加值36.23亿元，增长7.3%。全县有国家重点扶持的高新技术企业70家，省级研发中心38家，市级高新技术企业188家。全年专利申请量3044件，授权量1992件，其中发明专利申请量365件，授权量183件。产学研合作对接不断深化。成功举办2016浙江玉环·哈尔滨科技人才活动周，现场签订了双环传动与新松机器人、中星数控与哈工大等6个合作项目。
    教育事业再创佳绩。高考成绩取得历史性突破，重点上线人数是五年前的3倍多，以22.5%的重点上线率居全市首位，其中玉环中学重点上线率高达66.8%，居全市各学校之首。玉环新城学校、楚门镇中心小学分校区开工建设。全县有普通中学23所，在校学生数21373人，比上年增加934人，专任教师2518人;中等职业学校1所，在校学生数3558人，比上年增加337人，专任教师255人;小学10所，在校学生数47731人，比上年减少1991人，专任教师1702人;幼儿园144所，在校学生数25174人，比上年减少1516人，专任教师1415人。全县普通高中高考录取人数1668人，录取率达94.7%。
    文化氛围愈发浓厚。榴岛文化广场建成投用，书城、影城开业。有县文化馆1个，从业人员28人，其中专业技术人才25人。组织品牌节庆活动2个;组织各种文艺活动75次，参加人次达12.1万人;举办各类展览15次，参观人次达1.18万人次;举办训练班216次，培训1.11万人次;组织公益性讲座7次。有县公共图书馆1个，总藏量为34.03万册(件)，其中图书藏量为30.95万册，当年新购图书7.87万册;全年总流通量达101.25万人次，书刊文献外借53.22万册次。有县人民剧院1个，坐席数803个，从业人员5人。
    卫生事业稳步发展。推进县级公立医院综合改革，分级诊疗工作走在全省前列，被列为全国健康促进试点县、全省综合医改先行先试县。县第二人民医院新院建成。年末，全县有医院、卫生院14个，其中医院6个;年末实有病床2202张，其中医院有1837张;共有卫生技术人员3860人，其中医生1141人，注册护士1500人。新型合作医疗循序推进，全县参加城乡居民医疗保险人数为336058人，其中成年人236451人，少年儿童99607人。
    体育事业取得新突破。玉环新城体育中心完成地质勘探和初步设计工作，清港游泳馆完工运营。年内成功举办县第八届职工运动会、第21个全民健身节和第8个全民健身日等多项全县性大型体育活动。各类竞赛硕果累累。玉环籍运动员朱梦惠参加巴西里约奥运会，获得4×100米混合接力赛第四名;县少体校运动员在国家级赛事中获得3金2银1铜，在省级赛事中获得20金15银19铜;玉环代表团参加台州市第二届体育大佬21个项目比赛，获一等奖18个、二等奖37个、三等奖37个。同时，经过市体育局复评、省体育局统评，县少体校成功创建浙江省高水平体育后备人才基地(2017—2020)。体彩销量高位增长。目前全县共有体彩销售点58家，全年共销售7414.71万元，销售总额居历史第二位。

　　九、人口、就业、社会保障和人民生活

    人口平稳增长。截止2016年11月30日，全县共有14.11万户，户籍总人口43.18万人，比上年末增加1579人。总人口中，男性为21.84万人，女性为21.34万人，人口性别比为102.34：100。全年共出生4106人，比去年末减少10人，人口出生率为9.53‰;死亡2357人，减少336人，死亡率5.47‰;人口自然增长率为4.06‰，比上年上升0.75个千分点。根据浙江省2016年5‰人口变动抽样调查结果，年末全县常住人口62.9万人，城镇人口比重63.8%。
    就业再就业工作稳步推进。全年累计新增城镇就业人数9875人，城镇失业人员再就业3177人，其中困难人员再就业384人，城镇登记失业率为2.1%。完成农村电商培训人数1281人，扶持农村电商创业人数174人，电商创业带动就业人数1378人。年末共有市级技能大师工作室4家，省级技能大师工作室实现零突破。全年完成职业技能鉴定各类技能人才共8392人，其中培养高技能人才3155人。发放职业资格证书7359人，其中初级工1357人，中级工2321人，高级工2114人，专项能力证书1567人。台州市“500精英计划”进展有序。有13人被评为“台州市500精英计划”，其中B类人才3名，C类人才10名。
    社保机制进一步健全。在全市率先完成全民参保登记工作，登记率为100%。被征地农民基本生活保障制度与职工基本养老保险制度并轨工作有序开展，新增被征地农民转保职工基本养老保险490人、直保2417人。加大社会保险扩面征缴工作力度。至年末，企业职工基本养老保险参保15.82万人，基本医疗保险参保11.87万人，工伤保险参保23.93万人，生育保险参保8.24万人，失业保险参保9.61万人。全县共有13.74万人参加城乡居民社会养老保险，有33.61万人参加城乡居民医疗保险。
    社会福利体系日趋完善。年末拥有国有社会福利院1个，床位数450张，在院人数315人;编制登记农村养老服务机构10个，床位数499张，收养132人;民政登记农村养老服务机构4个，床位数654张，收养396人。定期补助优抚对象1811人。城市居民最低生活保障家庭3570户，受保5450人，其中女性1750人，残疾人868人。农村特困人员救助供养97人。现有福利工厂38个，安排残疾职工893人。
    居民生活持续改善。全体常住居民人均可支配收入44741元，比上年增长8.9%。其中，农村常住居民人均可支配收入27446元，增长9.0%;城镇常住居民人均可支配收入55979元，增长8.5%。

　　十、能源消耗和环境保护

    节能减排有序推进。全年全社会用电量40.71亿千瓦时，比上年增长11.0%。其中，工业用电量30.79亿千瓦时，增长10.5%;居民生活用电量6.44亿千瓦时，增长12.2%。据初步测算，全县单位GDP能耗下降1.6%，规模以上工业单位增加值能耗下降4.3%。化学需氧量、氨氮排放量、二氧化硫排放量和氮氧化物排放量四项主要污染物均完成年度减排目标。
    环境整治效果显著。大麦屿污水处理厂一期投入试运行，干江污水处理厂正式开工建设，沙门滨港工业城污水厂完成验收，一般工业固废填埋场建设明确选址并启动前期工作。全年污水处理厂集中处理率91.1%，生活垃圾无害化处理率为100%。环境质量监测体系不断健全。县环境监察监测应急中心通过工程竣工验收，18个乡镇水质出境断面自动监测站建成投运，港北空气自动站完成升级改造，新增苯系物特征污染因子监测能力。全年大气环境质量优良率达到95%，居全市首位PM2.5年均浓度降至29微克/平方米，连续三年全市最优，并首次位居全省第八。

注：(1)本公报中部分数据为初步统计数据，引用数据时以年鉴提供的数据为准;
    (2)全县生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算;
    (3)自2016年开始，户籍人口统计年报的统计时点为当年11月30日24时。
    (4)自2016年5月份起，国家推行营改增政策，在计算地方财政收入增速时，对去年同期数按同口径进行调整。