| 2018年统计公报 |
| 2021-05-10 15:48 信息来源:市委党史研究室 访问次数: |
玉环市2018年国民经济和社会发展统计公报
2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是玉环发展史上极具里程碑意义的一年，更是全市人民追梦圆梦的一年。一年来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，进一步拉高标杆、争先进位，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展不动摇，坚持供给侧结构性改革主线，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，乐清湾跨海大桥顺利通车，经济运行总体平稳有序，玉环制造集聚了新优势，经济发展增强了新动能，裂变赶超跑出了新速度，美丽玉环展现了新面貌，民生保障实现了新提升，营商环境呈现了新气息，高质量发展势头强劲。 一、综 合 经济运行总体趋稳。据初步测算，全市实现生产总值580.77亿元，按可比价格计算，比上年增长6.8%。其中，第一产业增加值34.37亿元，下降2.1%；第二产业增加值314.51亿元，增长8.0%；第三产业增加值231.89亿元，增长6.3%。三次产业结构比例为5.9:54.2:39.9。 表1 2018年玉环市生产总值
2018年，全市户籍人均生产总值为133639元，比上年增长6.3%，按年平均汇率6.6174折算，人均生产总值约合20195美元。
二、农 业 农业结构持续优化。全市实现农林牧渔业总产值64.70亿元，按可比价格计算，比上年下降2.3%，增加值35.11亿元，下降1.9%。其中，农业产值6.86亿元，增长1.9%；林业产值0.12亿元，增长3.4%；牧业产值1.15亿元，下降9.4%；渔业产值55.79亿元，下降2.7%；农林牧渔服务业产值0.78亿元，增长4.9%。 全年蔬菜播种面积3882公顷，比上年增长0.5 %，产量108980吨，下降7.2%；果用瓜1086公顷，下降5.9%，产量28286吨，下降4.7%。全年水果产量96249吨，比上年增长3.3%，其中柚子产量34399吨，增长10.9%。 全年蔬菜播种面积3882公顷，比上年增长0.5 %，产量108980吨，下降7.2%；果用瓜1086公顷，下降5.9%，产量28286吨，下降4.7%。全年水果产量96249吨，比上年增长3.3%，其中柚子产量34399吨，增长10.9%。 表2 2018年主要农产品产量
全年完成各类绿化造林900公顷，新植珍贵树种17万株。全市有林地面积17136公顷，森林覆盖率45.3%。建成“一村万树”示范村3个、推进村27个，绿化重点村13个。生态修复漩门湾国家湿地公园20公顷，挂牌保护古树名木183株。 全年水产品总产量24.09万吨，比上年下降6.7%，其中海洋捕捞产量14.57万吨，下降7.3%。全市水产养殖面积共达4042公顷，下降24.1%。其中，海水养殖面积3364公顷，下降26.8%，产量8.81万吨，下降7.2%；淡水养殖面积678公顷，下降7.5%，产量3049吨，增长9.3%。 现代农业加速推进。“玉环文旦”列入国家农产品地理标志保护，地理标志农产品实现“零”的突破。清港文旦特色农业强镇成为首批省级特色农业强镇，“田园牧歌·文旦小镇”美丽田园综合体、龙溪精品水果特色农业强镇列入台州市首批创建名单。全市共有农业龙头企业54家，其中省级3家，市级23家，产值超亿元以上的有2家。新增国家级示范性专业合作社2家、省级示范性家庭农场2家，新发展农民专业合作社20家，家庭农场3家。无公害农产品43个，绿色食品9个，创建省级美丽牧场1家。 全年完成小型农田水利项目57项，新增高效节水灌溉面积100公顷。全市年末共拥有农业机械总动力20.36万千瓦，农村用电量10.03亿千瓦小时，比上年增长0.8%，化肥施用量(折纯)2327吨，与上年持平。
三、工业和建筑业 玉环始终坚持集中精力抓经济、重中之重抓工业，扶工助企扎实推进，积极开展“大走访、大调研、大服务”“五问入企、五心服务”等系列活动，始终将老旧工业点改造提升和小微企业园建设作为传统产业优化升级的破题之举。今年先后出台了《小微企业园入园企业管理办法》《支持民营经济健康稳定发展的实施意见》等一系列扶持政策，稳定企业发展信心，集聚玉环制造新优势。 工业增长进中趋稳。全市实现工业总产值1663.87亿元，比上年增长6.4%，工业增加值297.32亿元，按可比价格计算，增长8.3%。其中，年主营业务收入2000万元及以上工业企业（以下简称规模以上工业企业）有803家，共实现产值789.63亿元，增长11.0%，增加值185.90亿元，增长8.1%。 全市规模以上轻工业实现产值99.27亿元，比上年增长14.6%，占规模以上工业总产值的12.6%；重工业实现产值690.36亿元，增长10.5%，所占比重为87.4%。 全市规模以上主要行业中，通用设备制造业实现增加值52.61亿元，比上年增长8.9%；电力、热力生产和供应业增加值32.59亿元，下降3.1%；汽车制造业增加值45.47亿元，增长6.7%；金属制品业增加值13.54亿元，增长11.6%；家具制造业增加值2.38亿元，下降5.7%。 表3 2018年规模以上工业企业主要工业产品产量
全市规模以上工业企业中，装备制造业实现增加值139.80亿元，比上年增长10.3%，占规模以上工业的75.2%；高新技术产业增加值98.00亿元，增长11.2%，占规模以上工业的52.7%；战略性新兴产业增加值10.34亿元，增长21.3%，占规模以上工业的5.6%。 全市规模以上工业企业产品产销率为96.5%，新产品产值259.78亿元，比上年增长64.6%，新产品产值率为32.9%，比上年提高10.7个百分点。利税总额82.72亿元，增长10.8%；其中利润总额51.91亿元，增长13.3%。 建筑业市场稳中向好。2018年，建筑业实现增加值17.93亿元，按可比价格计算，比上年增长2.7%。其中，全市30家具有资质等级建筑企业共完成建筑业产值19.16亿元，比上年增长12.4%，完成房屋建筑施工面积146.12万平方米，下降5.4%，房屋竣工面积72.90万平方米，下降18.1%。
四、固定资产投资和房地产业 投资力度有所回落。全市完成固定资产投资下降12.4%。其中，第一产业无项目，第二产业增长4.2%，第三产业下降19.9%。固定资产投资中，国有投资发力不足，下降22.4%；非国有投资下降7.4%，其中民间投资下降7.9%。主要投资领域中，基础设施投资下降26.5%，工业性投资增长2.9%，房地产开发投资完成39.58亿元，增长0.5%。 重点项目稳步推进。2018年，全市拥有省、市重点建设项目42个，完成投资占固定资产投资总额的54.0%。干江污水处理厂及配套管网工程建设工程、玉环新城学校建设项目、玉环经济开发区综合物流园区一期建设工程等工程完工；玉环市档案馆新馆建设工程主体结顶，完成工程量的90%，玉环骨伤医院项目完成主体工程93%，湖滨银泰商业大厦项目完成主体施工的90%；大麦屿港区LNG储运项目、玉环市干江镇南北大道工程、S226（76省道）玉环龙溪至坎门段改建项目、228国道清港连接线工程等一批重大项目顺利推进。 全年房地产开发维稳发展，较上年增长0.5%，房屋施工面积与房屋竣工面积较去年同期都都较大的回落。商品房销售形势大好。今年主要靠新城吾悦广场一期和中梁玖号院拉动。全年商品房销售面积55.89万平方米，增长36.2%，其中新城吾悦广场一期和中梁九号院合计销售28.37万平方米，占全市商品房销售面积的50.8%。
五、交通和邮电业 年末全市公路通车里程为739公里，本年新建数55公里。年末汽车拥有量达15.08万辆，比上年增长11.1%，其中私人汽车为13.25万辆，增长11.5%。年末拥有机动运输船95艘，其中客船5艘，载客量708客位；货船90艘，总吨位13万吨。 港口开发不断突破。浙台（玉环）经贸合作区获评全省十佳开放平台，大麦屿港正式完成与宁波舟山港并购合作，正朝着浙南集装箱枢纽港的目标扬帆远航。全年港口货物吞吐量实现3200万吨，其中集装箱年吞吐量历史性突破15万标箱，增长48.9%。 表4 2018年客货运输量完成情况
交通跃上新平台。9月28日，乐清湾大桥及连接线顺利通车，玉环由此打开了西接温州、北融甬台的新通道；杭绍台高铁温岭至玉环段开工建设，计划 2022 年与主线同步建成运行；228 国道玉环段完成主体施工，新城连接线（井分线）公路改建工程即将投用；228 国道清港连接线、S226（76 省道）龙溪至坎门段改建工程一期开工建设。 全年邮电业务收入8.42亿元，比上年增长9.3%，其中电信业务收入7.76亿元，增长9.1%，邮政业务收入0.67亿元，增长11.2%。年末固定电话用户数14.21万户，增长16.5%；移动电话用户数98.55万户，增长14.2%。年末互联网宽带用户接入数26.69万户，增长9.7%，移动互联网用户72.96万户，增长1.7%。
六、国内贸易和旅游业 消费市场平稳有序。全年实现社会消费品零售总额199.71亿元，比上年增长10.5%。其中城镇零售额154.16亿元，增长9.8%，农村零售额45.55亿元，增长12.8%；餐饮收入11.28亿元，增长4.3%，商品零售188.43亿元，增长10.9%。全年限额以上社会消费品零售额36.92亿元，比上年增长13.2%，其中汽车类商品零售额6.81亿元，增长11.2%，石油及制品类商品零售额15.44亿元，增长20.1%。 线上线下交易繁荣。首个大型城市综合体吾悦广场正式营业。年末全市拥有各类商品交易市场52个，市场成交额40.46亿元，其中消费品市场45个，市场成交额31.63亿元，生产资料市场7个，市场成交额为8.83亿元。电子商务持续推进。全年实现网络零售总额34.8亿元，增长25.2%，跨境电商交易额2.73亿元。阿里巴巴2018年县域电商GMV（电商成交金额）百强榜我市排名全国第79位。 海岛旅游有序发展。全年共接待旅游总人数1007.63万人次，比上年增长13.1%，实现旅游总收入110.82亿元，比上年增长15.0%。其中，接待国内游客1006.26万人次，增长13.1%，实现国内旅游收入110.48亿元，增长15.0%；接待海外游客1.37万人次，增长20.6%，旅游创汇478.25万美元，增长16.0%。全市共有旅行社16家，其中四星级品质旅行社4家，三星级品质旅行社1家。旅游星级饭店1家，绿色旅游饭店2家。
七、对外经济 对外贸易有序开展。全年外贸进出口总额273.52亿元，比上年增长14.2%，其中自营出口额263.96亿元，增长14.0%。 表5 2018年对外贸易情况
出台《玉环市促进外贸稳定发展的若干措施》，积极应对中美贸易摩擦，全年已拨付资金2627万元。共组织715家企业参加71个境内外展会，15家企业新获品牌展位66个。新增1个省、市出口名牌，已成功创建省、市出口名牌35个，荣获国家外贸转型升级基地（水暖卫浴）和中国水暖阀门出口基地两大国字号招牌。 招商引资成效明显。全年引进省外项目资金80亿元，里阳半导体、网营物联、福腾宝产业园等一批优质项目落地建设，总投资40亿元的机器人未来世界项目正式签约。全年合同利用外资1.37亿美元，实际利用外资0.73亿美元，分别居台州市第二和首位。
八、财政和金融业 全年财政总收入92.38亿元，比上年增长10.8%，其中地方财政收入53.34亿元，增长10.0%；上交中央六税39.05亿元，增长11.9%。地方财政预算支出69.98亿元，增长8.2%，其中一般公共服务支出9.39亿元，增长11.0%；教育支出12.93亿元，增长10.9%；科学技术支出3.61亿元，增长23.6%；医疗卫生支出7.94亿元，增长118.2%；节能环保支出1.15亿元，增长57.7%。 表6 2018年地方财政收入情况
年末全市金融机构人民币存款余额676.24亿元，增长12.7%，比年初增加75.98亿元。存款中，住户存款余额406.16亿元，增长16.2%，增加56.66亿元；非金融企业存款余额134.05亿元，增长1.2%。人民币贷款余额546.85亿元，增长10.8%，比年初增加53.35亿元。其中，住户贷款余额285.69亿元，增长12.8%，增加32.41亿元；非金融企业及机关团体贷款余额261.16亿元，增长8.7%，增加20.94亿元。本外币存款余额690.98亿元，增长11.6%，贷款余额550.25亿元，增长10.8%。 资本市场精心服务。深入开展“将股改进行到底”系列活动，全年新增股份制改造企业153家，新增规上股改企业117家，累计达到230家。今年新增报省证监局辅导备案企业2家，浙江股权交易中心成长板挂牌企业6家，上市上柜股改3家。目前我市共有上市企业6家，新三板挂牌企业9家，浙江股权交易中心挂牌企业60家。
九、科学技术和教育 科技创新成效明显。全年科技投入达15亿元，其中科技研发经费投入11亿元，实现规模以上高新技术产业增加值98.00亿元，增长11.2%。全市有国家重点扶持的高新技术企业103家，省级研发中心48家，市级高新技术企业330家。全年专利申请量4006件，授权量3267件，其中发明专利申请量604件，授权量241件。创新驱动实现突破。双环荣获浙江省创新型领军企业称号，省级创新型领军企业实现零的突破，成功举办第十三届科技·人才活动周，聘任首批科技智库专家42名，现场签订了科技合作项目48项，合同总金额达4672万元。 教育事业不断壮大。高考成绩再创辉煌，一段上线人数达520人，以28.2%的一段上线率连续4年居台州市首位，其中玉环中学一段上线383人，一段上线率81.1%，连续3年居台州各学校之首。基建项目全面提速。新城学校投入使用，中等职业技术学校迁建工程、城关中心小学分校区等工程有序推进。目前全市有普通中学28所，在校学生数23622人；中等职业学校1所，在校学生数3818人；小学24所，在校学生数46172人；幼儿园113所，在园学生数21212人。全市普通高中高考录取人数1780人，录取率达96.3%，高职高考录取人数为237人，录取率85.9%。
十、文化、卫生和体育 文化底蕴愈发厚实。市图书馆新馆、博物馆和档案馆新馆工程土建结顶，建成农村文化礼堂38家，成功演出全省首例融入非物质文化遗产元素的大型舞台剧“玉环映像”。有市文化馆1个，从业人员26人，其中专业技术人才20人。组织品牌节庆活动2个；组织各种文艺活动79次，观众达12.74万人次；举办各类展览20次，参观人次达1.37万人次；举办训练班240次，培训1.26万人次；组织公益性讲座9次，参加人次达0.23万人。有市公共图书馆1个，总藏量为78.08万册（件），其中图书藏量为74.44万册，当年新购图书4.04万册；全年总流通量达82.11万人次，书刊文献外借77.02万册次；图书馆网站访问量达2.43万人次。 卫生事业不断发展。中西医肾病医院投入使用，市人民医院改扩建工程开工建设，首创国家标准化代谢性疾病专科医联体模式，挂牌成立省级名医团队工作室6家。年末，全市有医院、卫生院18个，其中医院8个；年末实有病床2498张，其中医院有2113张；共有卫生技术人员3599人，其中医生1267人，注册护士1512人。新型合作医疗深入推进，全市参加城乡居民医疗保险人数为318130人，其中成年人223128人，少年儿童95002人。 体育事业成果累累。玉环新城体育中心项目功能体系不断优化，投资概算增至8.86亿元，城区市体育中心改建方案完成，预计投资3亿元。开展“三八乡村振兴巾帼行动”“2018万步有约体质测试”等活动，推广普及科学健身知识，举（承）办各类群体赛事活动282场次，举办玉环市首届海岛国际徒步邀请赛，吸引乌兹别克斯坦、英国、南非、菲律宾等国家以及青海、上海等省市的880多名徒步爱好者参加。各类竞赛成绩喜人。市少体校全年在国家级比赛共获得金牌6枚、银牌2枚、铜牌5枚，创历史新高，在第十六届省运会上，我市运动员破一项浙江省最高纪录，共获金牌27.7枚、银牌11枚、铜牌8.5枚，金牌数创玉环省运参赛史纪录。体彩销售再创新高。目前全市共有体彩销售点50家，全年共销售8957万元，增长39.4%。
十一、人口、就业和社会保障 人口增长稳定。截止2018年11月30日，全市共有14.17万户，户籍总人口43.53万人，比上年增加1432人。总人口中，男性为21.99万人，女性为21.54万人，男女性别比为102.14：100。全年共出生4611人，比上年减少499人，人口出生率为10.61‰；死亡2801人，比上年增加34人，死亡率6.45‰；人口自然增长率为4.16‰，比上年回落1.25个千分点。根据浙江省2018年5‰人口变动调查结果，年末全市常住人口62.8万人，城镇人口比重67.4%，城镇化率较上年继续提高0.2个百分点。 就业工作开展顺利。全年累计新增城镇就业人数11705人，困难人员再就业294人，城镇登记失业率为2.2%，扶持农村电商创业人数397人，新增创业担保贷款7944万元。年末共有省级技能大师工作室1家、台州市级技能大师工作室5家。全年完成职业技能鉴定各类技能人才共6396人，其中培养高技能人才3330人。发放职业资格证书4786人，其中初级工1494人，中级工724人，高级工1837人，专项能力证书709人，技师22人。高层次人才引育量质并举，创历史新高。全年“500精英计划”人才入选29名，“领军人才”引进5名，创业类项目落地9家，省“海外工程师”入选2人，台州市“海外工程师”入选3人，省级博士后工作站建成1家，台州市级博士后实践创新基地建成1家。 社保服务不断提升。严格落实上级惠民政策，进一步完善社保体系建设，出台《玉环市被征地基本养老保障办法》和《玉环市基本医疗保险总额付费制度实施细则》。深化“便民领域”改革，提高服务质量，推进“一窗受理、集成服务”“全科无差别受理”，提升群众满意率，公众参保意识加强。至年末，城镇职工基本养老保险参保20.74万人，新增19718人，医疗保险参保14.52万人，新增21519人，工伤保险参保24.44万人，生育保险参保10.61万人，失业保险参保11.25万人。全市基本养老保险参保率达到92%，基本医疗保险参保率达到99.3%。 社会福利体系日渐完善。新建居家养老服务照料中心2家，完成19家照料中心提升改造工作。年末拥有国有社会福利院1个，床位数450张，在院人数353人；编制登记农村特困人员救助供养机构6个，床位数359张，收养130人；民政登记农村特困人员救助供养机构8个，床位数928张，收养613人。发放优抚补助金和义务兵优待金2493万元。城市居民最低生活保障家庭3639户，受保5425人，其中女性2371人，残疾人2192人。
十二、人民生活和生态环境 人民生活水平不断提高。全体常住居民人均可支配收入53017元，比上年增长8.2%。其中，城镇常住居民人均可支配收入66027元，增长8.1%；农村常住居民人均可支配收入32453元，增长8.2%。全体常住居民人均消费支出35228元，比上年增长7.6%。其中，城镇常住居民人均消费支出42852元，增长7.5%；农村常住居民人均消费支出23176元，增长7.6%。城镇、农村人均现住房建筑面积分别增加到49.04平方米和58.37平方米。
政府改革高质高效。为适应新时代中国特色社会主义发展要求，今年实施新一轮机构改革，有29个部门涉及职责调整。完成行政村规模调整，涉及153个村级区划单位，村调工作实现“零信访”、“零负面舆情”。以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，推行“标准地+承诺制”改革，一般企业投资项目审批“最多30天”完成量居台州市前列，常态化企业开办3个工作日完成；工程建设项目审批制度改革走在台州市前列，率先实现建筑工程竣工“测验合一”办理；“亲人身后一件事”实现无需跑一次，榴岛助跑工作获《人民日报》点赞；在全省首推全科受理员“五星考评”制度，启动创建“无证明城市”；企事业单位公务用车制度改革基本完成，“三公”经费支出下降6.2%。 人居环境不断改善。全年创建美丽公路6条，总建设里程84.9公里，建成智慧健身步道4条，总长度9.42公里，建成省级乡村振兴精品村4个，台州市乡村振兴精品村2个。小城镇环境综合整治工作获评全省优秀单位，通过国家森林城市规划评审，通过省级示范文明城市复评，取得国家卫生城市创建“入场券”。火山茶园和垟根文旦园被评为浙江省“最美田园”。 环境整治力度加大。主要污染物化学需氧量、氨氮排放量、二氧化硫排放量和氮氧化物排放量分别下降6.0%，6.0%、1.0%和4.1%，超额完成年度减排目标。全年完成河道综合整治10公里，完成“一户一表”改造750户，新旧管网建设和改造19公里，大力实施河湖库塘清淤工程，超计划完成清淤目标总量，完成坎门、沙门、大麦屿3座污水厂准IV类提标改造工程。高标准完成省级环保督察迎检，取得了无重点件、无中央环保督察交办信访反弹件、无办理不满意重复投诉件、无约谈问责的“四无”县市区。开展城区生活垃圾分类前端投放62个试点工作，“垃圾分类让城市更美”专题晚会等宣传活动50余次，全力推进生活垃圾分类工作。环境质量监测不断加强。建成投运里墩、双庙水库水质自动监测站，购入省内环保系统首台土壤及地下水采样仪器等土壤监测设备，基本建成重点区域（领域）土壤环境监控检测体系。全年大气环境质量优良率96.2%，PM2.5排名居全省第九，首次年均值低于25微克每立方米，达到欧盟空气二级标准。 注：（1）本公报中部分数据为初步统计数据，引用数据时以年鉴提供的数据为准； （2）全市生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算； （3）自2016年起，户籍人口统计年报的统计时点为当年11月30日24时。 |
